在自治區(qū)調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動座談會上的發(fā)言

苗 愛 文

（2013年7月9日） 

尊敬的李書記、各位領(lǐng)導、各位與會代表：

大家下午好！我來自鄂爾多斯市康巴什新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。主要負責新區(qū)行政事業(yè)單位和企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，代表新區(qū)管委會對出資的三家國有企業(yè)進行管理。現(xiàn)三大企業(yè)設(shè)有一個基層黨委、九個黨支部，并建立的相應(yīng)的群團組織，現(xiàn)有黨員人數(shù)達171人，占總?cè)藬?shù)的50%。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，最大的優(yōu)勢就是善于依靠群眾，最大的危險則是脫離群眾。長期的執(zhí)政條件下，黨員干部很容易形成形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，最容易犯的錯誤就是以權(quán)謀私、與民爭利。人民群眾對此怨氣比較深，因而對黨的執(zhí)政理念有了誤解，因為缺乏溝通，越來越多的群眾對黨的政策不理解、不支持，更有甚者甚至出現(xiàn)了對立情緒。黨的十八大提出要堅持群眾路線，特別是中央提出轉(zhuǎn)變作風的八項規(guī)定，自治區(qū)提出七個方面28項具體規(guī)定等要求，說明黨已經(jīng)意識到黨群、干群關(guān)系出現(xiàn)了問題，而且以明確態(tài)度和堅定的決心要改變這種現(xiàn)狀，這是新時期黨執(zhí)政的正確方向、正確選擇。結(jié)合基層工作，我談兩個方面的認識。

一、轉(zhuǎn)變作風方面

中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項具體規(guī)定出臺以來，鮮明的展現(xiàn)出了黨要管黨、從嚴治黨的堅定態(tài)度。市委和新區(qū)黨工委深入貫徹落實規(guī)定要求，并提出一系列細化措施，我們的黨員干部在工作中看到了變化，最大的感受就是從中央到地方的作風轉(zhuǎn)變，不是一陣風，也不擺花架子，是真正通過作風的轉(zhuǎn)變?nèi)ダh群、干群關(guān)系。最大的變化就是會議少了、文件少了、接待少了、不講排場了、不搞形式了，而是上下同心為百姓辦實事、辦好事，消除群眾的怨言，讓群眾能夠信任黨、支持黨。

在看到眾多可喜的轉(zhuǎn)變后，我認為一定要及時總結(jié)我們在工作中好的經(jīng)驗和做法，建立起長效機制，用制度的形式使黨員干部作風轉(zhuǎn)變長期堅持下去，并在長期堅持中不斷的進行完善。

二、在開展群眾路線教育實踐活動方面

近期，中央和自治區(qū)召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，確定在全黨范圍內(nèi)開展教育實踐活動。習總書記強調(diào)這次活動的主要任務(wù)要聚焦到作風建設(shè)上，集中解決 “四風”問題。從當前總體情況來看，在各級黨組織和黨員干部中“一切為了群眾，一切依靠群眾”的理念得到了貫徹，“從群眾中來，到群眾中去”的方法得到執(zhí)行，一大批黨員干部以先鋒模范行動贏得了人民的信賴和支持。當然，在這次活動中，我們更應(yīng)該著眼于自我凈化、自我完善、自我提高，以習總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。把為民務(wù)實清廉的價值追求深深的根植于全黨同志的思想和行動中來，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為基層代表，我認為應(yīng)該從以下幾個方面做好此項工作：

1.做到開門搞教育。

開門搞教育就是教育實踐活動要調(diào)動廣大企事業(yè)單位職工和居民百姓參與的積極性，形成廣泛參與的工作機制，通過多種途徑廣泛宣傳黨的為民務(wù)實清廉教育實踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。

2.要設(shè)計好求真務(wù)實的活動載體。

開展群眾路線教育實踐活動，活動形式要不拘一格、豐富多樣，活動載體要本著求真務(wù)實的原則，才能取得實效。例如康巴什新區(qū)探索開展的“黨員義工志愿服務(wù)行動”，目前新區(qū)三個街道九個社區(qū)共計有1100名黨員參與；在新區(qū)國有企業(yè)中構(gòu)建的“四位一體”黨建模式以及圍繞基層組織建設(shè)開展的“黨員帶群眾·攜手新里程”活動，為群眾路線教育實踐活動搭建了很好的載體。

3.把四類群體作為開展此項活動的重點對象。

一是窗口單位黨員干部。窗口單位工作人員為群眾直接辦事服務(wù)的一線群體，他們的群眾路線堅持的好不好，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位；二是政府單位聘請的“臨時工”群體，比如說交警、協(xié)管、公益性崗位以及合同工等等，他們在日常生活中與群眾打交道比較多；三是領(lǐng)導干部群體，人民群眾對他們的關(guān)注度比較高；四是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工，政府雖然提供了一系列完善的配套服務(wù)設(shè)施，但在農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)等方面也存在著諸多的問題，所以也應(yīng)該將他們作為此次活動開展的重點對象。

4.與基層組織建設(shè)有機結(jié)合。

黨的基層組織是與群眾最直接接觸，最能體察民情、關(guān)心民意，最能反映群眾心聲“基層服務(wù)員”。然而由于工作作風的漂浮，一些單位領(lǐng)導干部與職工群眾面對面、心與心的溝通和交流比較少，群眾基礎(chǔ)工作不扎實。所以黨在開展群眾路線教育實踐活動應(yīng)與基層組織建設(shè)工作有機結(jié)合。另外還要注重與人大的綜合評議、政協(xié)的民主評議和紀檢的行風評議相結(jié)合。

5.要建立長效機制。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當前，要著眼長遠，把主題教育活動中一些成功的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，不斷探索新時期加強黨員干部作風建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的新途徑、新方法。

以上就是我作為基層代表在黨的群眾路線教育實踐活動和為民務(wù)實清廉工作方面提出的一些自己的實際看法和意見，不足之處還請各位領(lǐng)導和與會代表予以批評指正。