中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述的具體舉措，是全面貫徹巡視工作方針、深化政治巡視的內(nèi)在要求。2022年3月23日，全國(guó)巡視工作會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出壓實(shí)整改主體責(zé)任、強(qiáng)化系統(tǒng)集成整改、做實(shí)整改日常監(jiān)督、綜合用好巡視成果等明確要求。江蘇省委把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，切實(shí)抓好巡視整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。

切實(shí)增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視巡視整改和成果運(yùn)用。習(xí)近平總書(shū)記每次聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)都對(duì)巡視整改提出要求，強(qiáng)調(diào)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)；要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，以巡促改、以巡促建、以巡促治。江蘇省委把做好巡視“后半篇文章”作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，自覺(jué)向黨中央對(duì)標(biāo)看齊，在抓整改上見(jiàn)真章、求實(shí)效，讓巡視利劍的鋒芒更加銳利、作用更加彰顯。

堅(jiān)決把整改目標(biāo)放在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上。巡視的根本任務(wù)是督促做到“兩個(gè)維護(hù)”，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)到位，抓好巡視整改是實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。省委始終聚焦“國(guó)之大者”，將巡視整改過(guò)程作為貫徹黨中央決策部署的過(guò)程，作為立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央大政方針，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

堅(jiān)決把整改成效落在解決群眾急難愁盼上。加強(qiáng)巡視整改是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。省委堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)和價(jià)值取向，堅(jiān)持人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么，把黨的群眾路線貫穿巡視整改工作始終，加強(qiáng)對(duì)黨中央富民惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督。十四屆省委第一輪巡視把侵害群眾利益問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持用治理“小切口”解決民生“大問(wèn)題”，集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷就在身邊、全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

堅(jiān)決把整改功夫下在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上。巡視不僅能夠深入查找發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，而且能夠通過(guò)整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。省委把巡視作為查找發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的“探照燈”，聚焦政法“刀把子”、國(guó)有平臺(tái)公司“錢(qián)袋子”、土地“命根子”等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展巡視監(jiān)督，推動(dòng)排查消除影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的隱憂隱患，以扎實(shí)有效的巡視整改打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)仗、主攻仗。

堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)起巡視整改責(zé)任，層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、一貫到底。江蘇省委切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，多措并舉推動(dòng)巡視整改落實(shí)。

認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。十九屆中央首輪巡視江蘇以來(lái)，省委把抓好巡視反饋意見(jiàn)整改作為重大政治任務(wù)，細(xì)化制定116條整改措施，以“釘釘子”精神持續(xù)推進(jìn)整改，并在集中整改階段、中央巡視反饋半年和一年3個(gè)重要節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)告整改情況，以實(shí)際成效交上一份合格答卷。扎實(shí)抓好省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，先后召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議和省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)34次，專(zhuān)題研究部署巡視工作，出臺(tái)一系列配套制度，推進(jìn)巡視整改制度化規(guī)范化。十四屆省委堅(jiān)持把巡視整改擺在突出位置，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭扛起整改責(zé)任、落實(shí)整改任務(wù)、督辦急難事項(xiàng)，部署開(kāi)展十三屆省委巡視整改情況“回頭看”；省委常委會(huì)其他成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改事項(xiàng)落到實(shí)處。

全面壓責(zé)，傳導(dǎo)整改責(zé)任壓力。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，將巡視整改情況作為對(duì)各地各部門(mén)年度考核和黨委（黨組）述職的重要內(nèi)容，采取“約談設(shè)區(qū)市黨委書(shū)記”“重要整改事項(xiàng)交辦單”等方式壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持多方同擔(dān)責(zé)、合力抓整改，將巡視省級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同步反饋省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)，巡視縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同步反饋設(shè)區(qū)市黨委，巡視省屬高校、企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同步反饋主管部門(mén)，推動(dòng)舉一反三、系統(tǒng)施治。堅(jiān)持“新官理舊賬”、整改不脫節(jié)，建立新任職主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改責(zé)任提醒函制度，先后向37名新任省管“一把手”發(fā)送提醒函，確保整改責(zé)任有序交接、持續(xù)落實(shí)。

嚴(yán)肅督責(zé)，確保條條要整改、件件有著落。落實(shí)落細(xì)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面監(jiān)督被巡視黨組織落實(shí)整改任務(wù)，組織部門(mén)綜合運(yùn)用干部考察、任職談話等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，各整改監(jiān)督責(zé)任主體定期對(duì)巡視整改質(zhì)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與被巡視黨組織年度考核和干部履職評(píng)價(jià)掛鉤。建立巡視整改督查機(jī)制，先后2次對(duì)整改薄弱的被巡視黨組織集中開(kāi)展實(shí)地督查，督查結(jié)果點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)。對(duì)巡視整改不力，敷衍應(yīng)付、虛假整改的，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，先后對(duì)6個(gè)省管黨組織、11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)4所高校整改不到位問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)。

持續(xù)提升巡視整改的政治效果

巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改解決問(wèn)題。江蘇省委堅(jiān)持在巡視整改上集中發(fā)力，劍指問(wèn)題、推動(dòng)改革、助力發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保巡視成果有效運(yùn)用、落到實(shí)處。

通過(guò)巡視整改推動(dòng)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，對(duì)典型共性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)深層次問(wèn)題、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題注重從體制機(jī)制上分析原因、查補(bǔ)漏洞。十三屆省委巡視共提交46份專(zhuān)題報(bào)告，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志作出56次批示，督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)扎實(shí)整改，推動(dòng)解決系統(tǒng)性、區(qū)域性、政策性問(wèn)題。2020年，省委組織開(kāi)展危化品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題461個(gè)，總結(jié)出?；钒踩a(chǎn)“八大風(fēng)險(xiǎn)”和官商勾結(jié)“七種表現(xiàn)”，有力提升了全省安全生產(chǎn)治理水平。

通過(guò)巡視整改增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持人民至上，在巡視中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。2020年，省委組織開(kāi)展“六穩(wěn)”“六?！睂?zhuān)項(xiàng)巡視巡察，及時(shí)了解基層、企業(yè)、群眾遭遇疫情后的實(shí)際困難，推動(dòng)解決全額返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不及時(shí)、電商平臺(tái)收費(fèi)高入駐難等1856個(gè)難題。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的部分被征地農(nóng)民未納入社保問(wèn)題，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭督促整改，舉一反三促進(jìn)面上問(wèn)題解決，在不到一年時(shí)間內(nèi)推動(dòng)全省被征地農(nóng)民參保率提高到99%。

通過(guò)巡視整改推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，明確要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)辦理、依規(guī)依紀(jì)依法處置。近年來(lái)，通過(guò)巡視移交問(wèn)題線索共立案審查376人，其中省管干部49人。2021年，省委組織開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察，全面摸清全省儲(chǔ)備糧油底數(shù)，查出糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域“靠糧吃糧”七種手法，在短時(shí)間內(nèi)立案查處涉糧腐敗案件587件649人，其中留置113人，有力推動(dòng)根治糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題，為保障國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。